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龍灣對(duì)壓力管道元件制造業(yè)實(shí)行堵疏結(jié)合
“原本需要一個(gè)多月的審批、去省城往返辦理的手續(xù),如今省城的專家竟然上門(mén)服務(wù),在家門(mén)口半個(gè)小時(shí)就可辦結(jié),確實(shí)省了不少事。”溫州信得達(dá)不銹鋼材料有限公司負(fù)責(zé)人李先生開(kāi)心地說(shuō)道,幾天前,他僅用了半小時(shí)就拿到了壓力管道元件生產(chǎn)的許可證明。這意味著,在國(guó)家規(guī)定的9月底前,他便可獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入“通行證”。
去年5月,為保證特種設(shè)備的安全,國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局頒發(fā)了《壓力管道元件制造許可規(guī)則》,規(guī)定閥門(mén)、管子、膨脹節(jié)和高壓管件等壓力管道元件生產(chǎn)單位必須在今年的9月底前取得壓力管道元件制造許可證,否則將予以取締,并處以10萬(wàn)元到50萬(wàn)元的行政處罰。與此同時(shí),國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局在全國(guó)還統(tǒng)一部署了壓力管道元件集中整治的專項(xiàng)活動(dòng)。
“我們調(diào)查摸底后了解到,龍灣有生產(chǎn)壓力管道元件的企業(yè)就有500多家,涉及龍灣十大支柱產(chǎn)業(yè)中的閥門(mén)、不銹鋼管和鑄造三大行業(yè),其中已經(jīng)取得制造許可證書(shū)的僅有48家,不到十分之一,主要原因還不是壓力管道產(chǎn)品質(zhì)量不好,而是受土地制約企業(yè)規(guī)模普遍偏小,注冊(cè)資金不足、生產(chǎn)場(chǎng)地不夠等一時(shí)無(wú)法跨過(guò)的‘硬杠桿’,有的企業(yè)與壓力管道元件取證標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距?!饼垶硡^(qū)質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)林姜歆介紹說(shuō),9月底后,若再無(wú)法取得制造許可證,就意味著將近500家的龍灣企業(yè)要被市場(chǎng)“淘汰”。
鑒于此,龍灣區(qū)專門(mén)針對(duì)壓力管道元件專項(xiàng)整治成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,除了開(kāi)展了為期三個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的壓力管道元件制造企業(yè)全面排查,查處無(wú)證制造和“貼牌”生產(chǎn)行為外,更重要的是幫助企業(yè)創(chuàng)造條件跨過(guò)“市場(chǎng)門(mén)檻”,一方面對(duì)企業(yè)存在無(wú)法解決的共性問(wèn)題上報(bào)至省質(zhì)監(jiān)局,并取得上級(jí)部門(mén)的支持。省局特種設(shè)備處領(lǐng)導(dǎo)來(lái)溫調(diào)研后,在確保質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,對(duì)壓力管道生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員、廠房面積、注冊(cè)資金等方面進(jìn)行調(diào)整,使得不少龍灣企業(yè)在硬杠桿上獲通過(guò)。
此外,該區(qū)還針對(duì)200多家需要辦理壓力管道元件制造許可證的企業(yè),專門(mén)于前天請(qǐng)來(lái)省城專家,對(duì)企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行特別輔導(dǎo),并舉行了現(xiàn)場(chǎng)辦證活動(dòng),其中48家當(dāng)即獲得許可證明,其余企業(yè)將通過(guò)有效整合,人才引進(jìn),增加必要的設(shè)備投入后,將再次獲取制造許可證。另有300來(lái)家企業(yè)轉(zhuǎn)型不生產(chǎn)壓力管道元件,則幫助其企業(yè)做好產(chǎn)品標(biāo)識(shí),并通報(bào)工商部門(mén)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更手續(xù)。